← Alle dossiers
NVWA-ICT: INSPECT
Tientallen miljoenen investeringen in een inspectiesysteem dat nooit breed draaide
Na de NVWA-fusie in 2012 hield het INSPECT-project de inspectie-ICT jarenlang in zijn greep. De kosten liepen op van 36 naar 95 miljoen euro, waarvan circa 65 miljoen was uitgegeven toen de minister het project in 2019 stopzette. Slechts drie van de 23 sectoren gebruikten de nieuwe applicatie.
LVVN · Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur →/ 02 — De rekening
€ 65,0 mln
uitgegeven aan INSPECT voor stopzetting (van 95 mln begroot)
/ 03 — Het dossier
De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit ontstond op 1 januari 2012 door de fusie van AID, PD en de oude VWA. In haar rapport Toezicht bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit na de fusie (20 november 2013) concludeerde de Algemene Rekenkamer dat voorzienbare risico's — met name op ICT-gebied — onvoldoende waren meegewogen; de beoogde besparing van 50 miljoen euro per jaar werd niet gehaald.
Het kernproject INSPECT moest inspecteurs een uniforme applicatie bieden over 23 sectoren. Oorspronkelijk begroot op 36 miljoen euro, liep het budget op tot 95 miljoen; minister Schouten (LNV) trok in april 2019 de stekker eruit wegens gebrek aan projectbeheersing en kostenoverschrijding. Volgens Rekenkamer-berichtgeving van 20 mei 2020 gebruikten slechts drie sectoren de applicatie en moest de NVWA doorwerken met verouderde legacy-systemen.
Parallel hieraan bleef de retributie-structuur — tarieven die bedrijven betalen voor NVWA-inspecties — onderwerp van herhaalde herziening en politieke druk (Kamerstuk 33835). Na INSPECT koos de NVWA voor incrementele vervanging via losse domeinapplicaties; de reorganisatie- en ICT-kosten drukten jarenlang op de begroting van LNV.
/ 04 — Bronnen
- 01Toezicht bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit na de fusie↗Algemene Rekenkamer2013-11-20
- 02Inspecteurs NVWA langer aangewezen op verouderde ICT↗Algemene Rekenkamer2020-05-20
- 03Plan van aanpak NVWA (bijlage)↗LNV2014-01-01