In uitvoeringVernieuwing

Bekostigen vernieuwt! (voorheen Doorontwikkelen Applicatielandschap Bekostigen)

→ Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap· Rianne Letschert

/ Budget & kosten

Origineel budget

€23,85 mln

Actueel budget

€105,33 mln

Gerealiseerd

€49,79 mln

Δ t.o.v. origineel

+109%

Start

1 januari 2019

Verwachte einddatum

31 december 2031

Laatste peildatum

31 december 2025

/ Doelstelling

In dit traject vervangt en moderniseert DUO alle applicaties waarmee de organisatie onderwijsinstellingen bekostigt. Dan ondersteunen de computersystemen de vernieuwde processen, die gericht zijn op DUO's dienstverlening. Na het moderniseren van de applicaties heeft DUO zijn dienstverlening ook voor de lange termijn goed verzekerd, en kan DUO wijzigingen in wet- en regelgeving soepel uitvoeren.

/ Aanleiding

De lange termijn-continuïteit van de computersystemen van de afdeling OI/BKP (Onderwijsinstellingen/Bekostiging) waarborgen en vernieuwde dienstverlening aan klanten en opdrachtgevers mogelijk maken.

Toelichting

Dit project betreft deels maatwerk. Dit getal heeft betrekking op het huidige, gehele landschap.

/ Herijkingen

Tijdlijn van budget-wijzigingen en voortgangsrapportages — direct uit het dashboard.

31 december 2025
Herijking
€105,3 mln
Reden: Overnemen aanbeveling extern advies;Aanpassing (business)doelen of eisen
Op basis van de adviezen van het Adviescollege ICT-toetsing heeft DUO de technologiekeuze aangepast, de scope, de beheersbaarheid en de fasering van de planning aangepast, en de controles versterkt waardoor de basis van de planning robuust is en de sturing sterker.
31 december 2024
Rapportage
€36,6 mln
Sinds najaar 2023 is het programma in heroriëntatie, n.a.v. het tweede advies van het Adviescollege ICT-toetsing. Nieuwe schatting van einddatum en kosten wordt bepaald in deze heroriëntatie, die naar verwachting Q2 2025 gereed is.
31 december 2023
Rapportage
€36,6 mln
31 december 2022
Herijking
€36,6 mln
Reden: Aanpassing (business)doelen of eisen
Een nieuwe versie van de businesscase is Q4 2022 opgeleverd. Gewijzigde kosten komen met name voort uit het toevoegen van een tolerantiebudget o.v.v. van het Opdrachtgeversberaad (5,4 mln verdeeld over de verschillende posten), een weloverwogen uitbreiding van de scope, stijgende personeelskosten, het verlengen van de looptijd van het programma met één jaar (bedoeld voor het afbouwen en uitfaseren van het oude landschap) en voortschrijdend inzicht op reeds lopende onderdelen van het programma.
31 december 2021
Rapportage
€25,3 mln
Geen wijziging. Een nieuwe versie van de businesscase wordt begin 2022 opgesteld.
31 december 2020
Rapportage
€25,3 mln
1 augustus 2020
Herijking
€25,3 mln
Reden: Aanpassing (business)doelen of eisen
De initiële kostenschatting in de Business Case bleek te voorzichtig.
1 mei 2020
Initieel
€23,9 mln
Initiële inschatting op basis van de Business Case versie 2.0.

/ Tweede Kamerstukken

/ AcICT-advies

→ over het Adviescollege ICT-toetsing

Dit project is getoetst door het Adviescollege ICT-toetsing — een onafhankelijk adviescollege dat grote Rijks-IT-projecten op haalbaarheid, risico's en kwaliteit beoordeelt. Originele adviezen (PDF + Kamerbrief) staan op adviescollege-ict.nl/adviezen.

2 december 2025
AcICT
Adviescollege ICT-toetsing
Dienst Uitvoering Onderwijsinstellingen (DUO) keert jaarlijks ongeveer 40 miljard euro uit voor de bekostiging van onderwijsinstellingen. DUO maakt daarvoor gebruik van een applicatielandschap. Het project Doorontwikkelen Applicatielandschap Bekostigen (DAB) werkte sinds 2019 aan de vernieuwing van dit landschap met als doel het garanderen van de continuïteit van de dienstverlening en het realiseren van een toekomstbestendig, flexibel en simpel IT-landschap.
lees advies (PDF) ↗detailpagina AcICT ↗Kamerbrief ↗
16 oktober 2024
AcICT
Adviescollege ICT-toetsing
Het Adviescollege ICT-toetsing is op verzoek van de minister van Onderwijs, Wetenschappen en Cultuur (OCW) in juli 2024 begonnen met een onderzoek naar de heroriëntatie op het project Doorontwikkelen Applicatielandschap Bekostiging (DAB) van DUO. Deze heroriëntatie is gestart naar aanleiding van een eerder advies van het Adviescollege.
lees advies (PDF) ↗detailpagina AcICT ↗Kamerbrief ↗
25 september 2023
AcICT
Adviescollege ICT-toetsing
Het Adviescollege ICT-toetsing heeft op verzoek van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap een vervolgonderzoek gedaan naar het project Doorontwikkelen Applicatielandschap Bekostiging. Dit applicatielandschap ondersteunt DUO bij de bekostiging van onderwijsinstellingen.
lees advies (PDF) ↗detailpagina AcICT ↗Kamerbrief ↗
27 september 2021
AcICT
Adviescollege ICT-toetsing
DUO heeft geconstateerd dat het applicatielandschap BKP verwaarloosd is en wil met DAB een structurele verbetering inzetten. Verbetering is in de ogen van het Adviescollege ICT-Toetsing inderdaad noodzakelijk, maar het Adviescollege verwacht niet dat DUO die met DAB bereikt. Het Adviescollege ziet namelijk dat er tekortkomingen zijn in sturing, operationele processen en financieel beheer, en dat de gekozen technologie Blueriq risicovol is voor het proces Bekostigen.
lees advies (PDF) ↗detailpagina AcICT ↗Kamerbrief ↗

/ Overige toetsen

CIO-oordelen, Gateway reviews, externe audits en andere reviews op dit project.

12 december 2022
Externe kwaliteitstoets · Software Improvement Group (SIG)
Nieuwe meting broncode om deze te toetsen op onderhoudbaarheid, betrouwbaarheid en gebruiksvriendelijkheid. Dit is tevens de start van een cyclus van reguliere checks mbv software van SIG om continu te monitoren op kwaliteit en beoogde baten van het programma te kunnen meten.
14 september 2021
Externe kwaliteitstoets · Software Improvement Group (SIG)
Op verzoek van DUO heeft het SIG een onderzoek uitgevoerd. Hierbij is gekeken naar de onderhoudbaarheid van de code en naar Development Best Practices. Focus was de applicaties in Blueriq voor Bekostigen en Verantwoorden.
13 december 2019
Externe audit · Auditdienst Rijk (ADR)
Derde dossierbijdrage aangaande onze beelden in relatie tot het traject Doorontwikkelen Applicatielandschap OI/BKP. Dit keer hebben wij het programmaplan DAB (tot en met versie 0.4) in scope genomen.
19 september 2019
Externe audit · Auditdienst Rijk (ADR)
Tweede dossierbijdrage aangaande onze beelden in relatie tot het proces tot stand komen van de Roadmap ten behoeve van het traject Doorontwikkelen Applicatielandschap OI/BKP.
26 juni 2019
Externe audit · Auditdienst Rijk (ADR)
De stuurgroep heeft de ADR (als lid van de Stuurgoep BBB) haar mening gevraagd naar kansen, mogelijkheden en advies ter besluitvorming tot gebruik van Blueriq voor de vijf hoofdprocessen van OI/BKP.

/ Leveranciers

→ alle leveranciers

Partijen die aan dit project hebben meegewerkt volgens het Rijks ICT-dashboard.

Oracle Sopra Steria

/ Aanvullend

Ontwikkelwijze: Agile;DevOps;Standaard product
AcICT-advies gehad: Ja
Functiepunten: 25.000
Geschatte levensduur: 5+ jaar

/ Bronnen

Rijks ICT-dashboard ↗rijksictdashboard.nl ↗