In uitvoeringNieuwe dienstverlening

Tijdelijke Tolheffing

→ Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat· Barry Madlener

/ Budget & kosten

Origineel budget

€0,00 mln

Actueel budget

€125,00 mln

Gerealiseerd

€95,00 mln

Start

1 januari 2021

Verwachte einddatum

31 december 2031

Laatste peildatum

31 december 2025

/ Doelstelling

Het realiseren van een betrouwbaar, klantvriendelijk en kostenefficient tolsysteem. Er wordt tol geheven totdat de tolopgave is voldaan. Eind 2017 is besloten om het project aan te houden en in 2020 is het herstart. Eind 2021 is de realisatiefase gestart. Medio 2024 is de realisatiefase afgerond. Op 7 december 2024 is de tolheffing op de A24/Blankenburgverbinding gestart. De startdatum van de tolheffing op de ViA15 is nog onzeker. Naar verwachting start de tolheffing op de ViA15 eind 2031.

/ Aanleiding

Het project Tijdelijke Tolheffing (TTH) is geinitieerd om een begrotingstekort in het Mobiliteitsfonds op te vangen en toch gewenste verbindingen te kunnen realiseren, te weten de Blankenburgverbinding en de ViA15. Er was niet genoeg geld in het Mobiliteitsfonds voor de volledige financiering van deze projecten. Het was desondanks belangrijk dat deze projecten aangelegd worden. Daarom wordt het tekort opgevangen door middel van (tijdelijke) tolheffing. Het gaat om deze twee verbindingen: - De Blankenburgverbinding: de verbinding tussen de A15 bij Rozenburg en de A20 tussen Maassluis en Vlaardingen. Hiervoor is een Tolopgave van € 405 miljoen (prijspeil 2025). - De ViA15: de verbinding van de A15 vanaf knooppunt Valburg naar de A12 bij Zevenaar. Hiervoor is een Tolopgave van € 366 miljoen (prijspeil 2025).

/ Herijkingen

Tijdlijn van budget-wijzigingen en voortgangsrapportages — direct uit het dashboard.

31 december 2025
Herijking
€125,0 mln
Reden: Overnemen aanbeveling extern advies
De realisatiekosten zijn gebaseerd op het dechargerapport van mei 2025 en de conceptafrekeningen 2025. De realisatie van de BBV is afgerond en daarom wordt momenteel de definitieve eindraming opgesteld. De verwachting is dat de realisatiekosten van de tol op de BBV op circa € 95 mln uitkomen. De kosten betreffen de integrale projectkosten van het project TTH als geheel en niet specifiek ICT-kosten. Het restbudget wordt ingezet voor de realisatie tol ViA15.
31 december 2024
Rapportage
€123,1 mln
De projectkosten zijn conform voortgangsrapportage 4e kwartaal 2024 en de vigerende versie 2.2 van de basecase. De projectkosten bestaan voor € 97 miljoen geraamde kosten A24/BBV, € 15,5 miljoen geraamde kosten voor de ViA15 en € 10,2 miljoen risicoreservering. De vermelde realisatie betreft kasuitgaven per 31-12-2024. De kosten betreffen de integrale projectkosten van het project TTH als geheel en niet specifiek ICT-kosten.
31 december 2023
Rapportage
€115,0 mln
De projectkosten zijn conform voortgangsrapportage 4e kwartaal 2023 en de vigerende versie 1.8 van de basecase. De projectkosten bestaan voor € 77 miljoen geraamde kosten en € 38 miljoen risicoreservering. De vermelde realisatie betreft kasuitgaven per 31-12-2023. De aangegane verplichtingen per peildatum bedrag € 62,6 miljoen. De kosten betreffen de integrale projectkosten van het project TTH als geheel en niet specifiek ICT-kosten.
31 december 2022
Rapportage
€115,0 mln
De projectkosten zijn conform kamerbrief 8-4-2022, voortgangsrapportage 2e kwartaal 2022 en de vigerende versie 1.0 van de basecase. De projectkosten bestaan voor 87 mln geraamde kosten en 28 mln risicoreservering. De vermelde realisatie betreft kasuitgaven per 1-7-2022. De aangegane verplichtingen per peildatum bedrag 24,4 mln. De kosten betreffen de integrale projectkosten van het project TTH als geheel en niet specifiek ICT-kosten.
31 december 2021
Rapportage
€0,0 mln
30 juni 2021
Initieel
€0,0 mln
Bij de voorbereiding van de komende update van het Rijks ICT-dashboard is gebleken dat de eerder vermelde kostenuitsplitsing van het project Tijdelijke Tolheffing niet de juiste was. Op basis van de huidige raming wordt op korte termijn de uitsplitsing herzien, welke na het reguliere besluitvormingsproces wordt gerapporteerd op het Rijks ICT-dashboard.

/ Tweede Kamerstukken

/ AcICT-advies

→ over het Adviescollege ICT-toetsing

Dit project is getoetst door het Adviescollege ICT-toetsing — een onafhankelijk adviescollege dat grote Rijks-IT-projecten op haalbaarheid, risico's en kwaliteit beoordeelt. Originele adviezen (PDF + Kamerbrief) staan op adviescollege-ict.nl/adviezen.

7 maart 2022
AcICT
Adviescollege ICT-toetsing
Het project Tijdelijke Tolheffing (TTH) heeft tot doel om een tolsysteem te realiseren waarmee het tekort in de bekostiging van de aanleg van twee infrastructuurverbindingen gedekt kan worden. Het Adviescollege verwacht dat het project de doelstelling niet gaat bereiken en daarmee de toloplossing in deze vorm niet effectief is. Als eerste staan de kosten niet in verhouding tot de tolopgave. Ten tweede is de toloplossing waarschijnlijk niet op tijd klaar. Ten derde ontbreekt slagvaardige ketensturing waardoor de complexiteit wordt verhoogd.
lees advies (PDF) ↗detailpagina AcICT ↗Kamerbrief ↗

/ Overige toetsen

CIO-oordelen, Gateway reviews, externe audits en andere reviews op dit project.

3 november 2017
Externe kwaliteitstoets · PwC
Check op initiële opzet architectuur (voor doorstart)
13 juni 2017
Externe kwaliteitstoets · KPMG
Review naar technische opzet basecase en gevoeligheid parameters (Significant & KPMG)
15 november 2016
Gateway review · Bureau Gateway
Reviews naar initiële opzet project TTH (voor doorstart).

/ Leveranciers

→ alle leveranciers

Partijen die aan dit project hebben meegewerkt volgens het Rijks ICT-dashboard.

Viaverde Emovis

/ Aanvullend

Ontwikkelwijze: DevOps;Waterval
AcICT-advies gehad: Ja
Geschatte levensduur: 25+ jaar

/ Bronnen

Rijks ICT-dashboard ↗rijksictdashboard.nl ↗