Vangstregistratie

Het Europese Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB) verplicht Nederland de vangsten van de eigen vissersvaartuigen te registreren en digitaal met de EU en de lidstaten uit te wisselen. RVO rapporteert over deze vangsten aan de EU en diverse onderzoeksinstituten. LNV heeft gekozen om bestaande taken rondom vangstregistratie van NVWA over te dragen aan RVO en onder te brengen in een ‘nieuw’ IV-landschap. De overdracht van de vangstregistratietaken van NVWA naar RVO brengt een belangrijke organisatorische verandering met zich mee. De verandering moet resulteren in het behalen van een 3-tal belangrijke hoofddoelstellingen van het project, te weten: • RVO richt zich op het inwinnen en registreren van vangstgegevens; • NVWA richt zich op haar primaire taak van toezicht en handhaving ten aanzien van de meldplicht van vissers; • De visser richt zich op het tijdig, volledig en juist aanleveren van zijn vangstgegevens en is zelf verantwoordelijk voor de kwaliteit; In maart 2020 is het project opgestart en in september 2021 zijn de taken overgedragen van de NVWA naar RVO. Echter, de bouw van het nieuwe vangstregistratiesysteem VERS (visserij elektronisch registratie systeem) heeft vertraging opgelopen. De complexiteit van de visserij-keten is onderschat, en het project kende veel onverwacht personeelsverloop. Het project heeft in 2021 op basis van het CIO-oordeel een transformatie ondergaan, waarin een kanteling is gemaakt naar een Agile-scrum manier van werken. Hiermee is ook een betere verbinding en samenwerking ontstaan met het team dat de visserijtaken uitvoert. De complexiteit heeft enerzijds betrekking op alle uitzonderingen van de onderliggende visserijregeling én anderzijds op de technische complexiteit van de infrastructuur (maatwerk) om het te realiseren. Er is in april 2022 een nieuwe planning gemaakt met extra ruimte voor testen en rework om het project in 2022 af te ronden. Hierbij is het ICT-budget verhoogd tot boven de 5mln grens. In juli 2022 is besloten het project te stoppen omdat bleek dat de doelstelling om het project in 2022 af te ronden onhaalbaar was. De ICT-kosten zijn onder de 5mln grens gebleven.