€882M inhuur.
Wie krijgt het geld?
Het ministerie van Financiën rapporteert in de Jaarrapportage Bedrijfsvoering Rijk (JBR) €882M aan inhuur van externen in 2024 — 16.3% van de totale loonsom. Dat ligt fors boven de Roemer-norm (10%).
Raamovereenkomst externe ICT-ontwikkelcapaciteit Belastingdienst
In 2022 is bij de Belastingdienst een raamovereenkomst gegund voor het inhuren van externe ICT-ontwikkelcapaciteit. Doel: transitie van legacy-systemen (COOL:Gen, Cobol) en bouw van moderne platforms. Contractwaarde €512M over meerdere jaren, verdeeld over vier partijen zonder openbare perceel-verdeling.
Publicatie: TenderNed 2022-OJS158-449820 · gunningsbesluit openbaar; verdeling percelen niet.
Gecombineerd: direct gewonnen inhuur-opdrachten + geschat aandeel in de €512M raamovereenkomst (gelijk verdeeld over 4 partijen bij gebrek aan openbare perceelverdeling).
IT- en management-consultancy, Iers-Amerikaans beursgenoteerd. Langdurige relatie met Belastingdienst en meerdere Rijks-ICT-programma's. Ruim €158M gewonnen in zichtbare Rijksaanbestedingen, plus aandeel in het €512M ICT-raamovereenkomst Belastingdienst.
Grootste IT-consultancy in Nederland, dochter van Capgemini Group. Samen met Sogeti (ook Capgemini-groep) dominante speler in Rijks-ICT-inhuur — onder andere hoofd-perceel in de €512M Belastingdienst ICT-raamovereenkomst.
Software engineering en test-specialist, 100% dochter van Capgemini Group. In aanbestedingen vaak naast Capgemini NL gepositioneerd; gecombineerde Capgemini-groep haalt op deze manier extra percelen binnen.
Nederlandse IT-dienstverlener, sterk in overheidsmarkt. Grote afnemer is Rijk, provincies en gemeenten. Vierde partij in de €512M Belastingdienst ICT-raamovereenkomst.
Eigendom van Gerard Sanderink (eigen holding), niet beursgenoteerd — minder transparantie over winstuitkering.
Gespecialiseerd detacheerder voor ICT-professionals, veelvuldig ingezet bij Belastingdienst voor legacy-migratie (COOL:Gen, Cobol) en moderne platform-engineers. Tweede raamovereenkomst voor inhuur ICT-Professionals naast de €512M.
83% van de zichtbare inhuur heeft een buitenlandse moeder.
Van de € 765,6 mln die we kunnen toewijzen aan vijf partijen, stroomt € 635,5 mln uiteindelijk naar een buiten Nederland gevestigd moederbedrijf. Dividendbeleid, winstrapportage en strategische besluitvorming liggen daar — niet hier.
Accenture's "Dublin"-zetel is historisch — het bedrijf is operationeel Amerikaans (hoofdkantoor Chicago, CEO in NYC) maar werd in 2009 via een omgekeerde fusie in Ierland ondergebracht om effectief belastingtarief te verlagen. De dividenden die het Nederlandse deel genereert worden in die keten verder verwerkt.
De €512M raamovereenkomst is een ceiling. Individuele plaatsingen van ICT'ers daarbinnen (typisch €80k–€200k per opdracht, honderden per jaar) worden niet op TenderNed gepubliceerd. De daadwerkelijke uitgave per partij is alleen zichtbaar in jaarrapportages.
Onder de Europese drempel (~€214k voor diensten) mag aanbesteden via meervoudig onderhandse procedure of — onder ~€50k — direct 1-op-1 inkoop. Geen publicatie vereist.
Platforms als Flextender, Staffing Management System en Inhuurdesk bundelen individuele zzp'ers en detacheerders. Het Rijk sluit een contract met de broker; de onderliggende benificial company blijft onzichtbaar.