← JenV · Ministerie van Justitie en Veiligheid
Artikel 36 · Begroting 2025 (OWB)

Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid

Contraterrorismebeleid en nationale veiligheid, inclusief NCTV.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 609,6 mln
Verplichtingen
€ 613,3 mln
Ontvangsten
€ 2,0 mln
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

Bijdragen aan een veilig en stabiel Nederland door het voorkomen en beperken van maatschappelijke ontwrichting door dreigingen te onderkennen, zorg te dragen dat Nederland voorbereid is op crises, de weerbaarheid van burgers, bedrijfsleven en overheidsorganen te verhogen en de bescherming van vitale belangen te versterken.

B · Rol en verantwoordelijkheid

De Minister heeft een regisserende rol op het gebied van nationale veiligheid en crisisbeheersing, terrorismebestrijding en cybersecurity, en coördineert de totstandkoming van de rijksbrede analyse op het gebied van nationale veiligheid en de strategische aanpak die daarop volgt; bij Koninklijk Besluit is vastgelegd dat de Minister doorzettingsmacht heeft wanneer het gaat om het voorkomen van terroristische misdrijven. De Minister is stelselverantwoordelijk voor de brandweerzorg, rampenbestrijding en crisisbeheersing en verstrekt aan de veiligheidsregio's de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding en aan het Nederlands Instituut Publieke Veiligheid (NIPV) een bijdrage ter ondersteuning van de veiligheidsregio's. De Minister heeft op basis van onder andere de Politiewet 2012 de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van de leden van het Koninklijk Huis en krijgt onder het nieuwe stelsel beveiligen van personen ook de verantwoordelijkheid voor de beveiliging van personen die ernstig bedreigd worden vanuit de fenomenen zware, ondermijnende criminaliteit, geradicaliseerde eenlingen, statelijke actoren en terrorisme.

C · Beleidswijzigingen 2025

Verschillende nieuwe vormen van dreiging leggen een zware druk op de samenleving: naast jihadistisch terrorisme en statelijke actoren bepalen nu vooral de geopolitieke en militaire dreiging, digitale dreiging, gevolgen van klimaatverandering, geradicaliseerde eenlingen en ondermijnende georganiseerde criminaliteit het dreigingslandschap. Naar aanleiding van de evaluatie van de Wet veiligheidsregio's door de Commissie Muller is in 2024 de eerste tranche van de wijziging in consultatie gebracht en in 2025 zal dit wetsvoorstel aan de Staten-Generaal worden aangeboden; tegelijkertijd wordt verder gewerkt aan de tweede tranche en aan de uitvoering van de Landelijke agenda crisisbeheersing, waaronder inrichting van het Landelijk Knooppunt Coördinatie Regio's - Rijk (KCR2). In 2025 wordt de stelselherziening bewaken en beveiligen voortgezet met het nieuwe stelsel beveiligen van personen, waarbij het gezag eenduidig wordt ingericht bij de NCTV, de analysefunctie wordt geïnnoveerd, een specifiek wettelijk kader wordt opgesteld en onafhankelijk toezicht en advies worden voorzien. Daarnaast implementeert JenV in 2025 de NIS2-richtlijn en de CER-richtlijn in twee wetsvoorstellen - de Cyberbeveiligingswet en de Wet weerbaarheid kritieke entiteiten - en worden het Digital Trust Center, het Computer Security Incident Response Team voor digitale diensten en het NCSC gebundeld tot een versterkt Nationaal Cyber Security Centrum.

Volledige Memorie van Toelichting ↗