Ministerie van Justitie en Veiligheid
Waarborgt de rechtsstaat en nationale veiligheid: politie, rechtspraak, gevangeniswezen, migratie en terrorismebestrijding.
Niet-financiële prestatie-indicatoren: de harde Rijks-normen (rechtmatigheid, onvolkomenheden, Roemer-inhuur, diversiteit) plus de beleidsinhoudelijke doelen die dit ministerie zelf in de Memorie van Toelichting noemt. Groen = binnen norm · oranje = aandachtspunt · rood = overschreden · grijs = context.
Fouten + onzekerheden in begrotingsrechtmatigheid 2023. Tolerantiegrens 1%.
Verantwoordingsonderzoek 2023 ↗Algemene Rekenkamer constateerde 3 onvolkomenheden (IT-beveiliging, inkoopbeheer, informatiebeveiliging DJI).
Rekenkamer 2023 ↗Aandeel vrouwen in schaal 15+. Rijksbreed doel 50% in 2025.
JBR 2024 ↗Aandeel externe inhuur in personele uitgaven (personeel + inhuur). Motie-Roemer (2009): maximaal 10%.
JBR 2024 ↗Aandeel strafzaken rechtbank afgehandeld binnen 12 maanden. Chronische achterstand sinds corona.
Raad voor de rechtspraak ↗Aandeel ex-gedetineerden dat binnen 2 jaar opnieuw wordt veroordeeld. Stabiel hoog, beleidsdoel omlaag.
WODC ↗Gemiddelde doorlooptijd van asielaanvraag tot eerste beslissing. Wettelijke norm ruim overschreden.
IND ↗Justitiële inrichtingen zitten structureel boven capaciteit; politiecellen worden als overloop gebruikt.
Specifieke cijfers per ministerie uit Verantwoordingsonderzoek Algemene Rekenkamer, JBR 2024 en departementaal jaarverslag.
Dienstonderdelen vallen juridisch binnen het ministerie maar hebben eigen DG en organisatie (bv. Belastingdienst). Agentschappen zijn uitvoerende onderdelen met een baten-lastenadministratie. ZBO's hebben eigen rechtspersoon en bestuur — UWV, SVB, Kadaster, DNB. Daarnaast per ministerie: sociale fondsen, staatsdeelnemingen, externe RTO's en begrotingsfondsen.
Onderzoekt kinderbeschermingszaken, adviseert de rechter over jeugdbescherming, jeugdreclassering en gezag. Dienstonderdeel van JenV met eigen DG en 12 regio's. Ruim 3.200 FTE.
Zorgt voor de uitvoering van vertrekprocedures voor vreemdelingen zonder verblijfsrecht. Dienstonderdeel van JenV. Rond 800 FTE.
Onafhankelijk toezicht op politie, justitie, jeugd, migratie en crisisbeheersing. Dienstonderdeel van JenV met onafhankelijk rapportagemandaat. Ongeveer 350 FTE.
Coördineert contraterrorisme, cybersecurity-beleid en nationale crisisbeheersing. Dienstonderdeel van JenV met eigen NCTV als DG-rang. Rond 300 FTE.
Beleidsdirectoraat voor politie en veiligheidsregio's; stuurt de Nationale Politie aan (die zelf een zelfstandig publiekrechtelijk rechtspersoon is). Rond 200 FTE.
Dienstonderdelen rapporteren FTE in jaarverslagen maar hebben geen eigen JBR-regel. Personeelskosten zijn pro-rata geschat op basis van het ministerie-brede gemiddelde per FTE (€ 129 dzd) — niet uit aparte jaarrekeningen.
Dienst Justitiële Inrichtingen voert gevangenisstraffen, vreemdelingenbewaring en tbs-maatregelen uit.
Immigratie- en Naturalisatiedienst beoordeelt aanvragen van vreemdelingen om in Nederland te mogen verblijven of Nederlander te worden.
Int boetes, transacties en strafbeschikkingen en coördineert de executie van straffen en maatregelen.
Nederlands Forensisch Instituut verricht forensisch onderzoek ten behoeve van opsporing en rechtspraak.
Justitiële ICT-Organisatie levert ICT-diensten aan organisaties binnen de justitie- en veiligheidsketen.
Justitiële Informatiedienst beheert persoons- en strafrechtelijke gegevens en levert informatie aan ketenpartners.
Ondersteunt de gerechten en behartigt hun belangen richting politiek en bestuur.
Vangt asielzoekers op tijdens hun asielprocedure en begeleidt hen naar integratie of terugkeer.
Voert voogdij uit over alleenstaande minderjarige vreemdelingen en begeleidt hen bij opvang en ontwikkeling.
Ondersteunt de veiligheidsregio's met onderzoek, opleidingen en expertise op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing.
Organiseert gesubsidieerde rechtsbijstand en mediation voor mensen die een advocaat of mediator niet zelf kunnen betalen.
Houdt toezicht op de naleving van de privacywetgeving, waaronder de AVG.
Vergunt en controleert kansspelaanbieders en beschermt spelers tegen kansspelverslaving en illegaal aanbod.
Geeft financiële tegemoetkomingen aan slachtoffers van geweld- en zedenmisdrijven.
Bevordert, beschermt en monitort mensenrechten in Nederland en oordeelt over discriminatieklachten.
Onderzoekt zelfstandig de oorzaken van ongevallen en rampen om de veiligheid in Nederland te verbeteren.
Int partner- en kinderalimentatie en ouderbijdragen voor jeugdhulp namens overheid en gerechtigden.
Houdt toezicht op notarissen, gerechtsdeurwaarders en op Wwft-verplichtingen bij accountants en belastingadviseurs.
Beoordeelt en registreert gerechtelijk deskundigen voor het uitbrengen van rapportages in strafzaken.
Houdt toezicht op collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten.
Verzorgt initieel en postinitieel onderwijs en onderzoek voor de Nederlandse politie.
- 01Art 31Politie
Financiering van de Nationale Politie en haar taken op het gebied van openbare orde en opsporing.
44.8%€ 8,2 mrd - 02Art 34Straffen en beschermen
Tenuitvoerlegging van straffen en bescherming van slachtoffers en kwetsbare personen.
23.3%€ 4,3 mrd - 03Art 32Rechtspleging en rechtsbijstand
Rechtspraak, gesubsidieerde rechtsbijstand en toegang tot het recht.
12.6%€ 2,3 mrd - 04Art 33Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
Openbaar Ministerie, opsporing, vervolging en bestrijding van ondermijnende criminaliteit.
8.5%€ 1,6 mrd - 05Art 91Apparaat kerndepartement
Bedrijfsvoering van het kerndepartement: salaris, huisvesting, ICT en ondersteunende diensten.
3.3%€ 611,2 mln - 06Art 36Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
Contraterrorismebeleid en nationale veiligheid, inclusief NCTV.
3.3%€ 609,6 mln - 07Art 38Inburgering
Inburgering van nieuwkomers en bevordering van integratie.
2.6%€ 482,6 mln - 08Art 92Nog onverdeeld
Gereserveerde middelen die bij Miljoenennota nog niet aan een specifiek beleidsdoel zijn toegekend.
1.5%€ 266,8 mln - 09Art 93Geheim
Geheime uitgaven (inhoud niet openbaar toegankelijk).
0%€ 3,6 mln - 10Art 37Migratie
Opvang en behandeling van asielzoekers en uitvoering van het migratiebeleid.
0%€ 0
Sinds de vorming van de Nationale Politie (2013) loopt een meerjarige IV-vernieuwingsagenda. AcICT adviseerde herhaaldelijk kritisch over deelprogrammas zoals het Nationaal Meldkamer Systeem en NOOVA — met waarschuwingen over haalbaarheid, afhankelijkheden en kostenbeheersing.
C2000 is het landelijke communicatiesysteem voor politie, brandweer, ambulances en Defensie. Sinds de introductie in 2004 worstelt het netwerk met dekkingsproblemen, vertragingen en kostenoverschrijdingen. De vervangingsoperatie (IVC) loopt sinds 2017.