Ministerie van Justitie en Veiligheid
Waarborgt de rechtsstaat en nationale veiligheid: politie, rechtspraak, gevangeniswezen, migratie en terrorismebestrijding.
Niet-financiële prestatie-indicatoren: de harde Rijks-normen (rechtmatigheid, onvolkomenheden, Roemer-inhuur, diversiteit) plus de beleidsinhoudelijke doelen die dit ministerie zelf in de Memorie van Toelichting noemt. Groen = binnen norm · oranje = aandachtspunt · rood = overschreden · grijs = context.
Fouten + onzekerheden in begrotingsrechtmatigheid 2023. Tolerantiegrens 1%.
Verantwoordingsonderzoek 2023 ↗Algemene Rekenkamer constateerde 3 onvolkomenheden (IT-beveiliging, inkoopbeheer, informatiebeveiliging DJI).
Rekenkamer 2023 ↗Aandeel vrouwen in schaal 15+. Rijksbreed doel 50% in 2025.
JBR 2024 ↗Aandeel externe inhuur in personele uitgaven (personeel + inhuur). Motie-Roemer (2009): maximaal 10%.
JBR 2024 ↗Aandeel strafzaken rechtbank afgehandeld binnen 12 maanden. Chronische achterstand sinds corona.
Raad voor de rechtspraak ↗Aandeel ex-gedetineerden dat binnen 2 jaar opnieuw wordt veroordeeld. Stabiel hoog, beleidsdoel omlaag.
WODC ↗Gemiddelde doorlooptijd van asielaanvraag tot eerste beslissing. Wettelijke norm ruim overschreden.
IND ↗Justitiële inrichtingen zitten structureel boven capaciteit; politiecellen worden als overloop gebruikt.
Specifieke cijfers per ministerie uit Verantwoordingsonderzoek Algemene Rekenkamer, JBR 2024 en departementaal jaarverslag.
Dienstonderdelen vallen juridisch binnen het ministerie maar hebben eigen DG en organisatie (bv. Belastingdienst). Agentschappen zijn uitvoerende onderdelen met een baten-lastenadministratie. ZBO's hebben eigen rechtspersoon en bestuur — UWV, SVB, Kadaster, DNB. Daarnaast per ministerie: sociale fondsen, staatsdeelnemingen, externe RTO's en begrotingsfondsen.
Onderzoekt kinderbeschermingszaken, adviseert de rechter over jeugdbescherming, jeugdreclassering en gezag. Dienstonderdeel van JenV met eigen DG en 12 regio's. Ruim 3.200 FTE.
Zorgt voor de uitvoering van vertrekprocedures voor vreemdelingen zonder verblijfsrecht. Dienstonderdeel van JenV. Rond 800 FTE.
Onafhankelijk toezicht op politie, justitie, jeugd, migratie en crisisbeheersing. Dienstonderdeel van JenV met onafhankelijk rapportagemandaat. Ongeveer 350 FTE.
Coördineert contraterrorisme, cybersecurity-beleid en nationale crisisbeheersing. Dienstonderdeel van JenV met eigen NCTV als DG-rang. Rond 300 FTE.
Beleidsdirectoraat voor politie en veiligheidsregio's; stuurt de Nationale Politie aan (die zelf een zelfstandig publiekrechtelijk rechtspersoon is). Rond 200 FTE.
Dienstonderdelen rapporteren FTE in jaarverslagen maar hebben geen eigen JBR-regel. Personeelskosten zijn pro-rata geschat op basis van het ministerie-brede gemiddelde per FTE (€ 129 dzd) — niet uit aparte jaarrekeningen.
Dienst Justitiële Inrichtingen voert gevangenisstraffen, vreemdelingenbewaring en tbs-maatregelen uit.
Immigratie- en Naturalisatiedienst beoordeelt aanvragen van vreemdelingen om in Nederland te mogen verblijven of Nederlander te worden.
Int boetes, transacties en strafbeschikkingen en coördineert de executie van straffen en maatregelen.
Nederlands Forensisch Instituut verricht forensisch onderzoek ten behoeve van opsporing en rechtspraak.
Justitiële ICT-Organisatie levert ICT-diensten aan organisaties binnen de justitie- en veiligheidsketen.
Justitiële Informatiedienst beheert persoons- en strafrechtelijke gegevens en levert informatie aan ketenpartners.
Ondersteunt de gerechten en behartigt hun belangen richting politiek en bestuur.
Vangt asielzoekers op tijdens hun asielprocedure en begeleidt hen naar integratie of terugkeer.
Voert voogdij uit over alleenstaande minderjarige vreemdelingen en begeleidt hen bij opvang en ontwikkeling.
Ondersteunt de veiligheidsregio's met onderzoek, opleidingen en expertise op het gebied van brandweerzorg en crisisbeheersing.
Organiseert gesubsidieerde rechtsbijstand en mediation voor mensen die een advocaat of mediator niet zelf kunnen betalen.
Houdt toezicht op de naleving van de privacywetgeving, waaronder de AVG.
Vergunt en controleert kansspelaanbieders en beschermt spelers tegen kansspelverslaving en illegaal aanbod.
Geeft financiële tegemoetkomingen aan slachtoffers van geweld- en zedenmisdrijven.
Bevordert, beschermt en monitort mensenrechten in Nederland en oordeelt over discriminatieklachten.
Onderzoekt zelfstandig de oorzaken van ongevallen en rampen om de veiligheid in Nederland te verbeteren.
Int partner- en kinderalimentatie en ouderbijdragen voor jeugdhulp namens overheid en gerechtigden.
Houdt toezicht op notarissen, gerechtsdeurwaarders en op Wwft-verplichtingen bij accountants en belastingadviseurs.
Beoordeelt en registreert gerechtelijk deskundigen voor het uitbrengen van rapportages in strafzaken.
Houdt toezicht op collectieve beheersorganisaties voor auteurs- en naburige rechten.
Verzorgt initieel en postinitieel onderwijs en onderzoek voor de Nederlandse politie.
- 01Art 31Politie
Financiering van de Nationale Politie en haar taken op het gebied van openbare orde en opsporing.
44.8%€ 8,2 mrd - 02Art 34Straffen en beschermen
Tenuitvoerlegging van straffen en bescherming van slachtoffers en kwetsbare personen.
23.3%€ 4,3 mrd - 03Art 32Rechtspleging en rechtsbijstand
Rechtspraak, gesubsidieerde rechtsbijstand en toegang tot het recht.
12.6%€ 2,3 mrd - 04Art 33Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
Openbaar Ministerie, opsporing, vervolging en bestrijding van ondermijnende criminaliteit.
8.5%€ 1,6 mrd - 05Art 91Apparaat kerndepartement
Bedrijfsvoering van het kerndepartement: salaris, huisvesting, ICT en ondersteunende diensten.
3.3%€ 611,2 mln - 06Art 36Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
Contraterrorismebeleid en nationale veiligheid, inclusief NCTV.
3.3%€ 609,6 mln - 07Art 38Inburgering
Inburgering van nieuwkomers en bevordering van integratie.
2.6%€ 482,6 mln - 08Art 92Nog onverdeeld
Gereserveerde middelen die bij Miljoenennota nog niet aan een specifiek beleidsdoel zijn toegekend.
1.5%€ 266,8 mln - 09Art 93Geheim
Geheime uitgaven (inhoud niet openbaar toegankelijk).
0%€ 3,6 mln - 10Art 37Migratie
Opvang en behandeling van asielzoekers en uitvoering van het migratiebeleid.
0%€ 0
Alle actieve Nederlandse wetten, AMvB's en rijksministeriële regelingen waarvoor dit ministerie eerstverantwoordelijk is. Klik een regeling voor detailmetadata en een directe link naar de volledige tekst op wetten.overheid.nl.
- BWBR0052278Wijzigingsbesluit Besluit vrijwilligersmedaille openbare orde en veiligheid i.v.m. het voorkomen van dubbele decoratieAMvBStaatsrecht2026
- BWBR0051970Wijzigingsbesluit Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000, enz. (aanpassing enkele vergoedingen voor rechtsbijstandverleners en mediators en uitbreiding bevoorschotting)AMvBSociaal2026
- BWBR0043931Besluit aanwijzing meldkamersAMvB2020
- BWBR0051727Wijzigingswet Wetboek van Strafrecht enz. (versterking strafrechtelijke aanpak ondermijnende criminaliteit II)WetStrafrecht2026
- BWBR0051858Wet versterking auteurscontractenrechtWet2026
- BWBR0041520Besluit beveiliging netwerk- en informatiesystemenAMvBStaatsrecht2018
- BWBR0042962Besluit tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingenAMvBStrafrecht2020
- BWBR0047156Verzamelbesluit rechtspositie politie 2022AMvB2020
- BWBR0047640Besluit vaststelling wettelijke renteAMvB2023
- BWBR0049846Besluit aanwijzing Halt-feiten 2024AMvBStrafrecht2024
- BWBR0050659Besluit verplicht elektronisch communiceren professionele wettelijke vertegenwoordigersAMvBBurgerlijk2026
- BWBR0051763Verzamelbesluit Justitie en Veiligheid en Asiel en Migratie 2026AMvB2026
- BWBR0051940Wijzigingsbesluit Wet administratiefrechtelijke handhavingverkeersvoorschriften, enz. (jaarlijkse indexering tarieven 2026)AMvBStrafrecht2026
- BWBR0048050Uitvoeringswet EU-verordeningen grenzen en veiligheidWet2023
- BWBR0051297Wijzigingswet Penitentiaire beginselenwet (aanvullende maatregelen tegen georganiseerde criminaliteit tijdens detentie)WetStrafrecht2025
- BWBR0051231Wijzigingswet Wet inburgering (mogelijk maken opstellen nadere voorlopige uitkering aan gemeenten voor kosten voorzieningen die bijdragen aan voldoen inburgeringsplicht en creëren grondslag voor specifieke uitkering onderwijsroute)Wet2025
- BWBR0049291Verzamelbesluit rechtspositie politie 2023AMvB2019
- BWBR0051529Verzamelbesluit rechtspositie politie 2025AMvB2022
- BWBR0048064Uitvoeringswet verordening terroristische online-inhoudWetStrafrecht2023
- BWBR0051455Uitvoeringsbesluit verordening terroristische online-inhoudAMvBStrafrecht2025
- BWBR0049962Wet gegevensverwerking door samenwerkingsverbandenWetStaatsrecht2025
- BWBR0040634Wet forensische zorgWetZorg2019
- BWBR0043800Spoedreparatiewet herziening tenuitvoerlegging strafrechtelijke beslissingenWetStrafrecht2020
- BWBR0045101Wet uitbreiding slachtofferrechtenWetStrafrecht2022
- BWBR0048027Wet technische eenmaking Wetboek van Burgerlijke RechtsvorderingWetBurgerlijk2023
- BWBR0049876Tijdelijke wet opvang ontheemden OekraïneWetBestuursrecht2024
- BWBR0050740Wet gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteitenWet2025
- BWBR0050864Wet opheffing verpandingsverbodenWet2025
- BWBR0050960Wijzigingswet Wetboek van Strafrecht (invoering van het discriminatoir aspect als strafverzwaringsgrond)WetStrafrecht2025
- BWBR0046155Besluit bescherming koopvaardijAMvB2022
- BWBR0050747Besluit bescherming slachtoffergegevens in processtukkenAMvBStrafrecht2025
- BWBR0050899Besluit gegevensverwerking persoonsgerichte aanpak radicalisering en terroristische activiteitenAMvB2025
- BWBR0049262Wet coördinatie terrorismebestrijding en nationale veiligheidWet2025
- BWBR0051085Besluit coördinatie terrorismebestrijding en nationale veiligheidAMvB2025
- BWBR0050893Wijzigingswet Wetboek van Strafrecht, enz. (uitbreiding strafbaarheid spionageactiviteiten)WetStrafrecht2025
- BWBR0050377Besluit beroepsgerelateerde gezondheidsklachten politieAMvB2025
- BWBR0047951Tijdelijk besluit experimenten rechtsplegingAMvBStrafrecht2023
- BWBR0050665Besluit gegevensverwerking door samenwerkingsverbandenAMvBStaatsrecht2025
- BWBR0050709Tijdelijk besluit experiment regelrechterAMvBStrafrecht2025
- BWBR0050800Wijzigingsbesluit Uitvoeringsbesluit artikel 1065, Boek 8 Burgerlijk WetboekAMvB2025
- BWBR0050674Wijzigingsbesluit Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften, enz. (jaarlijkse indexering tarieven 2025)AMvBStrafrecht2025
- BWBR0049493Wet vereenvoudiging en modernisering bewijsrechtWetBurgerlijk2025
- BWBR0049813Wet bestuursrechtelijke aanpak online kinderpornografisch materiaalWetStrafrecht2024
- BWBR0049850Wet aanpassing geschillenregeling en verduidelijking ontvankelijkheidseisen enquêteprocedureWetBurgerlijk2024
- BWBR0041971Besluit politiegegevens buitengewoon opsporingsambtenarenAMvB2019
- BWBR0044995Besluit doorberekening kosten College van ToezichtAMvB2021
- BWBR0050209Besluit wijziging doorberekening kosten College van ToezichtAMvB2025
- BWBR0050308Besluit vaststelling recht nadeelcompensatie bestuursorganen centrale overheidAMvBBestuursrecht2025
- BWBR0050402Wijzigingsbesluit Besluit algemene rechtspositie politie, enz. (formalisering Arbeidsvoorwaardenakkoord sector politie 2024–2025)AMvB2024
- BWBR0050526Wijzigingsbesluit Besluit tarieven in strafzaken 2003 (jaarlijkse indexering Pro Justitia rapporteurs en minimumtarief tolken 2025)AMvBStrafrecht2025
Sinds de vorming van de Nationale Politie (2013) loopt een meerjarige IV-vernieuwingsagenda. AcICT adviseerde herhaaldelijk kritisch over deelprogrammas zoals het Nationaal Meldkamer Systeem en NOOVA — met waarschuwingen over haalbaarheid, afhankelijkheden en kostenbeheersing.
C2000 is het landelijke communicatiesysteem voor politie, brandweer, ambulances en Defensie. Sinds de introductie in 2004 worstelt het netwerk met dekkingsproblemen, vertragingen en kostenoverschrijdingen. De vervangingsoperatie (IVC) loopt sinds 2017.
- IVCAfgerond€190 mln
- EMMAIn uitvoering€123 mln
- GPS, incl. OM afdoeningAfgerond€103 mln
- Kwaliteit en Innovatie (KEI)Afgerond€97 mln
- INDIGOAfgerond€96 mln
- Programma IB 2.0In uitvoering€82 mln
- Basis Voorziening Justitiabelen (BVJ)Geannuleerd€69 mln
- NoorderWintAfgerond€56 mln
- IWPI PROGISAfgerond€54 mln
- TGVAfgerond€45 mln
- Overige algoritmesAlgoritme boete en transactieraming Justitie en VeiligheidMinisterie van Justitie en Veiligheid
- Overige algoritmesAlgoritme verwachte inkomsten en uitgaven Justitie en VeiligheidMinisterie van Justitie en Veiligheid
- Impactvolle algoritmesBEARPolitie
- Hoog-risico AI-systeemCATCH (Centrale Automatische TeChnologie voor Herkenning van personen)Politie
- Overige algoritmesChatbot JobPolitie
- Overige algoritmesChatbot WoutPolitie
- Overige algoritmesCriminaliteits Anticipatie Systeem (CAS)Politie
- Hoog-risico AI-systeemHAVANKPolitie
- Overige algoritmesHet voorspellen van de kwaliteit van de prestatie verklaringenMinisterie van Justitie en Veiligheid
- Impactvolle algoritmesMONOcamPolitie


