← FIN · Ministerie van Financiën
Artikel 5 · Begroting 2025 (OWB)

Exportkredietverzekeringen, -garanties en investeringsverzekeringen

Verzekering van exportkredieten, -garanties en buitenlandse investeringen van Nederlandse bedrijven.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 148,2 mln
Verplichtingen
€ 10,1 mrd
Ontvangsten
€ 131,5 mln
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

Het afgeven van verzekeringen en garanties ter dekking van risico's die zijn verbonden aan het handels- en dienstenverkeer van ondernemers met landen buiten Nederland en aan investeringen in het buitenland die zonder deze verzekeringen en garanties niet tot stand zouden zijn gekomen, en het creëren en handhaven van een internationaal gelijkwaardig speelveld voor bedrijven op het terrein van de exportkredietverzekeringsfaciliteit (ekv-faciliteit).

B · Rol en verantwoordelijkheid

De minister van Financiën heeft een regisserende rol bij de uitvoering van de ekv-faciliteit; de Nederlandse Staat treedt op als verzekeraar en Atradius Dutch State Business N.V. voert de faciliteit uit in naam van en voor rekening en risico van de Staat. De minister stelt de randvoorwaarden vast waaronder ADSB verzekeringen mag afgeven, is budgetverantwoordelijk en is samen met de minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp verantwoordelijk voor het beleid op gebied van de ekv en het bevorderen van een gelijkwaardig internationaal speelveld. Op basis van de Kaderwet financiële verstrekkingen Financiën biedt de Staat aanvullend aan de private markt verzekeringsproducten aan, waarbij per productcategorie risicokaders en randvoorwaarden zijn vastgelegd. Internationaal gelden de OESO-afspraken uit de Arrangement on Officially Supported Export Credits; voor niet onder de Arrangement vallende producten geldt het Europese staatssteunkader. Tevens zijn mvo-, compliance- en anti-omkopingsbeleid integraal onderdeel van de toetsing, en is het COP26-beleid per 1 januari 2023 effectief waardoor ekv-steun aan fossiele projecten is beëindigd behoudens beperkte uitzonderingen.

C · Beleidswijzigingen 2025

In 2023 is de beleidsdoorlichting van artikel 5 over de periode 2016–2021 afgerond; het rapport concludeert dat de ekv grotendeels doeltreffend en doelmatig is en bevat aanbevelingen over het evalueren van het mandaat van de ekv, het inzetten op een gelijkwaardig internationaal speelveld, periodieke evaluatie van het mvo- en anti-omkopingsbeleid en verdieping van de kennis over de aanvullendheid aan de private markt. Eind 2024 wordt gerapporteerd over de voortgang van deze aanbevelingen. In 2025 zal het ministerie in internationaal verband blijven bijdragen aan een gelijkwaardig speelveld, waaronder een EU-strategie voor exportkredieten en verdere afspraken op het gebied van klimaat, mvo en compliance; Nederland zet in op aanscherping van de Arrangement in lijn met de COP26-verklaring, het Parijsakkoord en de 1,5-graad-opwarmingslimiet.

Volledige Memorie van Toelichting ↗