wat doet de boer/nl
21 april 2026 · IT-projecten · analyse

De 10 grootste lopende IT-ontsporingen van het Rijk

Samen €592,1 mln boven origineel budget — en de teller loopt nog. Dit zijn de tien projecten die op dit moment actief zijn (status in uitvoering of in heroriëntatie) en waarvan de werkelijke kosten het oorspronkelijke budget al gepasseerd zijn. De definitieve overschrijding valt bij een deel van deze projecten dus nog hoger uit.

/ In één oogopslag
Totale overschrijding top-10
€592,1 mln
absoluut, bovenop origineel budget
Projecten in dashboard
504
waarvan 54 lopend én boven originele raming
Ministerie met meeste top-10
Infrastructuur en Waterstaat
3 projecten in top-10
Grootste procentuele Δ
+896%
van de top-10
/ De lijst

Alleen projecten met status in uitvoering of in heroriëntatie. Gerangschikt op absolute overschrijding in euro's, niet op percentage — dat voorkomt dat kleine projecten met een verviervoudigd budget boven de grote budgetbusters komen.

  1. 01
    In uitvoeringVolkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
    Digitaal stelsel omgevingswet (DSO)
    Overschrijding
    +€122,3 mln
    €104,1 → €226,4 (+118%)
  2. 02
    In uitvoeringInfrastructuur en Waterstaat
    CHARM
    Overschrijding
    +€103,8 mln
    €34,1 → €137,9 (+305%)
  3. 03
    Overschrijding
    +€100,6 mln
    €11,2 → €111,8 (+896%)
  4. 04
    In uitvoeringInfrastructuur en Waterstaat
    Programma iCAS
    Overschrijding
    +€94,2 mln
    €152,6 → €246,7 (+62%)
  5. 05
    In uitvoeringSociale Zaken en Werkgelegenheid
    Datafabriek
    Overschrijding
    +€46,2 mln
    €30,1 → €76,3 (+153%)
  6. 06
    In uitvoeringInfrastructuur en Waterstaat
    LUV VTS
    Overschrijding
    +€27,6 mln
    €13 → €40,6 (+212%)
  7. 07
    Overschrijding
    +€25,9 mln
    €23,9 → €49,8 (+109%)
  8. 08
    In uitvoeringAsiel en Migratie
    Realisatie JBZ-systemen
    Overschrijding
    +€24,9 mln
    €4,1 → €29 (+603%)
  9. 09
    In heroriëntatieOnderwijs, Cultuur en Wetenschap
    Enterprise Cloud
    Overschrijding
    +€24,5 mln
    €3,5 → €28 (+699%)
  10. 10
    In uitvoeringFinanciën
    Multi Kanaal Mededelen 2
    Overschrijding
    +€22,2 mln
    €11,9 → €34,1 (+187%)
/ Verdeling

Welke ministeries en leveranciers zitten achter deze top-10?

/ Per ministerie
  • Infrastructuur en Waterstaat
  • Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
  • Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
  • Defensie
  • Sociale Zaken en Werkgelegenheid
  • Asiel en Migratie
  • Financiën
/ Per leverancier
  • Kennis- en Exploitatiecentrum Officiële Overheidspublicaties (koop)
  • Consortium DSO (7 overheden)
  • Kapsch Traffic Com
  • TNOgov
  • KPN
  • HP
  • Saab Technologies
  • Bosch
  • Microsoft
  • Frequentis
  • SAAB
  • Indra
  • Dfs - System House
  • IBM

Vrijwel elke vendor komt slechts één keer voor — de top-10 ontsporingen zijn qua leveranciers juist gespreid, niet geconcentreerd bij één club.

/ Ter vergelijking — leveranciers corpus-breed

Wie werkt bij de 504 projecten in totaal het vaakst mee — niet alleen de ontsporingen? Andere volgorde dan de top-10 hierboven. Corpus-breed domineert de klassieke IT-consultancy; de ontsporingen daarentegen zijn spread-out over specialistische niche-vendors.

  1. 01
    Capgemini
    50 projecten
  2. 02
    IBM
    25 projecten
  3. 03
    Atos
    24 projecten
  4. 04
    CGI
    16 projecten
  5. 05
    KPN
    15 projecten
  6. 06
    DICTUgov
    14 projecten
  7. 07
    Logiusgov
    13 projecten
  8. 08
    Ordina
    10 projecten
  9. 09
    Microsoft
    10 projecten
  10. 10
    Belastingdienst · Centrum Applicatieontwikkeling
    8 projecten

Volledige lijst (285 leveranciers) op /it-systemen/leveranciers.

/ Wat valt op

Waarom deze focus op lopende projecten? Omdat een afgerond budget-overschot historie is — er valt niets meer aan te sturen. Een project met status in uitvoering daarentegen is een actueel bestuurlijk signaal: de overschrijding kan nog groeien, de Kamer kan ingrijpen, de opdrachtgever kan bijsturen. Dit is de lijst die de bestuurder van nu aangaat.

Ook opvallend: de top-10 is qua leveranciers juist gespreid. Waar corpus-breed de gebruikelijke consultancy-namen domineren (Capgemini, IBM, Atos), zitten in deze top-10 vooral specialistische niche-leveranciers: verkeerssystemen, defensie-platforms, kustwacht-IT. Budgetontsporing ontstaat dus niet zozeer bij de grote body-shops, maar bij systemen waar domein-specifieke uitvoeringscomplexiteit pas laat zichtbaar wordt.

Wat deze projecten delen: onderraming bij de start. Het merendeel begon met een origineel budget dat achteraf minstens is verdubbeld. Dat zijn geen kleine scope-uitbreidingen — dat is een oorspronkelijke raming die weinig verband houdt met uitvoeringsrealiteit. En het meest verontrustend: voor nog-lopende projecten kan de uiteindelijke overschrijding aan het einde nóg hoger uitvallen dan nu zichtbaar is.

Wie naar het ministerie-patroon kijkt (Infrastructuur en Waterstaat leidt met 3 projecten) ziet vaak dezelfde domeinen terugkeren: grote bedrijfsvoerings-ERP's, burger-gerichte dienstverlening, en stelselwijzigingen. Die drie delen dezelfde karakteristiek — complexe domein-logica die pas onder uitvoering zichtbaar wordt.

De SPEER-les van Defensie (sinds 2005 lopend) is instructief: sommige lopende projecten zijn "te groot om stil te zetten". Hoe langer een project loopt en hoe meer geld erin gaat, hoe moeilijker het wordt om er een streep door te zetten — zelfs als dat de rationele keuze zou zijn. Dat is exact waarom vroege ingreep bij lopende overschrijdingen zoveel meer oplevert dan een post-mortem.

/ Methodologie

Data komt uit het open-data-endpoint van het Rijks ICT-dashboard (CC-0 licentie), dagelijks ge-import. Per project werken we met drie bedragen (in cents, om afrondingsdrift te voorkomen):

  • budget_original — het bedrag op de eerste "Initieel"-rapportage
  • budget_current — het actueel geraamde totaal bij laatste peildatum
  • costs_actual — de daadwerkelijk gemaakte kosten tot die peildatum

Deze analyse rangschikt op costs_actual minus budget_original, dus op reeds gerealiseerde overschrijding — niet op verwachte-eindstand. Voor lopende projecten kan de definitieve overschrijding dus nog hoger uitvallen.

Status-filter: alleen projecten met status in_uitvoering, in_heroriëntatie of nog_niet_gestart. Afgeronde en geannuleerde projecten blijven buiten deze lijst omdat ze geen bijsturingsruimte meer bieden — de historische top-10 met alle afgeronde ontsporingen erbij is een andere analyse (Toeslagen Nieuw, KEI, SPEER staan daar voor de record-bedragen).

Projecten met een origineel budget onder €1 mln zijn uitgesloten. Bij zulke kleine startbudgetten (met name projecten die begonnen als "verkenning" en daarna opgeschaald werden) leveren kleine absolute stijgingen onzinnige procenten op.

Lijst gesorteerd op peildatum 21 april 2026 en updatet automatisch bij nieuwe dashboard-data.

/ Bron & verdieping
Herbruik

Deze analyse is vrij herbruikbaar onder CC-BY 4.0. Journalisten en onderzoekers: gebruik gerust de cijfers, link naar deze pagina als bronvermelding. Wil je preview-toegang tot nieuwe insights? Contact ↗