/ Constitutioneel distincte organen

Hoge Colleges
van Staat.

Organen die wél uit de Rijksbegroting gefinancierd worden, maar niet onder een minister vallen. Parlement, Raad van State, Algemene Rekenkamer, ombudsman, inlichtingentoezicht en de Koning. Samen 2.490 FTE en € 430,7 mln begroting 2025.

Organen
10
Totaal FTE
2.490
Totaal budget 2025
€ 430,7 mln
Begrotingshoofdstukken
I · IIA · IIB
/ Waarom apart?

De Grondwet en organieke wetten geven deze organen onafhankelijkheid van de regering. Een minister kan de Algemene Rekenkamer niet ontslaan, de Raad van State niet instrueren, de Tweede Kamer geen begroting opleggen. Ze hebben eigen begrotingshoofdstukken die de Tweede Kamer zélf vaststelt — niet een vakminister.

Daarom zijn ze op deze site geen "ministerie" en geen "ZBO" — maar een eigen categorie. Kiesraad staat formeel ook onder IIB, maar heeft daarnaast ZBO-status, dus verschijnt op beide lijsten.

/ Alle Hoge Colleges · sorteer op
01
H. IIAParlementArt. 51, 52, 65-72

150 gekozen Kamerleden — wetgeving, begrotingsrecht, controle op regering, enquêterecht.

Fracties krijgen ondersteuning uit de begroting; daarnaast centrale griffie + diensten (BDO, BIS, Commissiediensten).

780
fte
€ 175,0 mln
budget 2025
02
H. IIBAdviserendArt. 73, 112

Adviseur van regering bij wetgeving + hoogste bestuursrechter voor bestuursrechtelijke geschillen (vreemdelingen, omgeving, toeslagen).

Twee afdelingen: Advisering (wetsvoorstellen + bestuurlijke aangelegenheden) + Bestuursrechtspraak (hoogste beroep). Voorzitter is formeel de Koning, in praktijk de vicepresident.

870
fte
€ 95,0 mln
budget 2025
03
H. IKoningArt. 40

Vergoeding Koning + leden Koninklijk Huis + personele en materiële uitgaven voor de koninklijke functie.

Opgebouwd uit A-component (persoonlijke uitkering), B-component (materieel), en functionele uitgaven (vluchten, Noordeinde, etc.).

110
fte
€ 59,0 mln
budget 2025
04
H. IIBControlerendArt. 76, 77

Onafhankelijke controle op doelmatigheid, rechtmatigheid en prestaties van Rijksuitgaven. Publiceert jaarlijks Verantwoordingsonderzoek per ministerie.

Leden (3 leden + plaatsvervanger) benoemd door de Koning op voordracht van de Tweede Kamer. Nooit ontslagbaar door regering.

310
fte
€ 36,0 mln
budget 2025
05
H. IIAParlementArt. 55

75 Kamerleden indirect gekozen door Provinciale Staten. Wetgevende eindtoets, geen recht van amendement.

Senaat komt in de regel één dag per week bijeen. Leden zijn parttime — naast ander beroep.

120
fte
€ 30,0 mln
budget 2025
06
H. IIBOmbudsmanArt. 78a

Behandelt klachten van burgers over overheidsgedrag — Rijk, ZBO's en deelnemende gemeenten.

Jaarlijks ~40.000 klachten/verzoeken. Kinderombudsman + Veteranenombudsman vallen onder dit bureau.

180
fte
€ 21,0 mln
budget 2025
07
H. IIBToezicht IVD

Toezicht op rechtmatigheid van AIVD en MIVD. Brengt openbare + vertrouwelijke rapporten uit.

Samen met TIB vormen ze het inlichtingentoezicht. CTIVD doet achteraf, TIB vooraf (toestemming bijzondere bevoegdheden).

35
fte
€ 5,5 mln
budget 2025
08
H. IIIKoning

Ambtelijke staf van de Koning — bemiddelt tussen Koning en regering, bereidt koninklijke besluiten voor.

Valt administratief onder AZ (hoofdstuk III) maar werkt onafhankelijk voor de Koning.

55
fte
€ 4,2 mln
budget 2025
09
H. IIBVerkiezingenKieswet
KiesraadKiesraad

Centraal stembureau voor landelijke + Europees-Parlement-verkiezingen. Adviseert over Kieswet en verkiezingsprocedures.

Formeel een ZBO, maar valt onder begrotingshoofdstuk IIB — daarom hier en op /zbos.

20
fte
€ 3,2 mln
budget 2025
10
H. IIBToezicht IVD

Voorafgaande, bindende toets op inzet van bijzondere bevoegdheden door AIVD/MIVD (tappen, hacken, gericht verkennen).

Sinds Wiv 2018. Besluit moet binnen 48 uur; bij spoed achteraf door CTIVD.

10
fte
€ 1,8 mln
budget 2025

Bron: rijksfinancien.nl (begrotingen hoofdstukken I, IIA, IIB) + jaarverslagen respectievelijke colleges. FTE en bedragen zijn ramingen 2025 uit ontwerp-begroting.