/ 12 — Geldstromen zonder prestatie-inkoop

Rijks-subsidies.
19 grote regelingen.

Subsidies zijn geldstromen waar de overheid niet direct een prestatie voor terugkrijgt (zoals bij aanbestedingen), maar een beleidsdoel bevordert — duurzame energie, onderzoek, cultuur, ontwikkelingssamenwerking. Samen €25.2 mrd per jaar via deze curatielijst van grote regelingen.

Regelingen (selectie)
19
Totaal jaarlijks
€25.2mrd
Grootste categorie
Klimaat & energie
€8.6 mrd
/ Waar gaat het heen?
Klimaat & energie
Zorg
Onderwijs
Sociaal & cultuur
Agri & natuur
Klimaat & energie€8.6 mrdZorg€5.3 mrdOnderwijs€5.2 mrdSociaal & cultuur€1.9 mrdAgri & natuur€1.6 mrdOnderzoek€1.4 mrdInternationaal€1.2 mrd
/ Alle regelingen · sorteer op
01
KGGKlimaat & energiesubsidieregeling→ bedrijven

Exploitatiesubsidie voor CO₂-reducerende technieken — wind, zon, warmte, CCS, groene waterstof. Verplichting per project over 12-15 jaar.

Ontvangers: Energieproducenten, utilities, industrie (Shell, TATA, Vattenfall, Eneco, Ørsted, …)

€ 8,0 mrd
per jaar
02
OCWOnderwijsinstitutionele bijdrage→ instituut

Eerste-geldstroom — lumpsum per universiteit voor onderwijs + onderzoek. Grootste post OCW-begroting na primair onderwijs.

Ontvangers: 14 universiteiten (UvA, UU, RUG, TU Delft etc.)

€ 5,1 mrd
per jaar
03
VWSZorginstitutionele bijdrage→ instituut

Rijksbijdrage ter dekking van kinderen (gratis Zvw tot 18) en andere categorale bijdragen.

Ontvangers: Zorgverzekeringsfonds (→ zorgverzekeraars)

€ 3,5 mrd
per jaar
04
VWSZorginstitutionele bijdrage→ instituut

Bijdrage aan uitvoering Wet langdurige zorg via zorgkantoren (volmachten aan zorgverzekeraars).

Ontvangers: Zorgkantoren, zorginstellingen (verpleeghuizen, gehandicaptenzorg)

€ 1,8 mrd
per jaar
05
OCWOnderzoekinstitutionele bijdrage→ instituut

Veni/Vidi/Vici-grants, open competitions, rolling grants voor onderzoekers aan universiteiten en instituten.

Ontvangers: Universiteiten, UMC's, NWO-instituten, KNAW-instituten

€ 1,0 mrd
per jaar
06
BZInternationaalinstitutionele bijdrage→ instituut

Vrijwillige bijdragen aan UNICEF, UNHCR, WFP, WHO, Wereldbank-IDA, regionale ontwikkelingsbanken.

Ontvangers: VN-organisaties, Wereldbank-Groep, AIIB, IDB

€ 850,0 mln
per jaar
07
OCWSociaal & cultuurinstitutionele bijdrage→ instituut

Jaarlijkse Rijksbijdrage aan NPO voor publieke omroepen (AVROTROS, BNNVARA, NOS, KRO-NCRV, …).

Ontvangers: NPO en 8 landelijke omroepverenigingen

€ 830,0 mln
per jaar
08
LNVAgri & natuursubsidieregeling→ bedrijven

Gemeenschappelijk Landbouwbeleid — directe betalingen per hectare + plattelandsontwikkeling (POP3+).

Ontvangers: Agrariërs (melkvee, akkerbouw), agrarische collectieven

€ 800,0 mln
per jaar
09
LNVAgri & natuursubsidieregeling→ bedrijven

Landelijke beëindigingsregeling veehouderijlocaties — vrijwillige uitkoop voor stikstofreductie rond Natura-2000.

Ontvangers: Piekbelaster-veehouderijen

€ 650,0 mln
per jaar
10
OCWSociaal & cultuurinstitutionele bijdrage→ instituut

Vierjarige subsidie aan landelijke culturele instellingen — orkesten, musea, theater, dans, opera.

Ontvangers: ~85 instellingen (Concertgebouworkest, Rijksmuseum, Het Nationale Theater, …)

€ 485,0 mln
per jaar
11
EZKOnderzoekinstitutionele bijdrage→ instituut

Basisfinanciering voor de toegepaste-onderzoek-organisaties: TNO, Deltares, WR, MARIN, NLR.

Ontvangers: TNO · Deltares · WR · MARIN · NLR

€ 380,0 mln
per jaar
12
BZInternationaalprogrammasubsidie→ ngo/stichting

Meerjarige programma's met Nederlandse NGO's voor ontwikkelingssamenwerking (Power of Voices, SDG-5).

Ontvangers: Oxfam Novib, Cordaid, Plan International, Save the Children, Hivos, SNV, Rutgers, …

€ 380,0 mln
per jaar
13
KGGKlimaat & energiesubsidieregeling→ burgers

Investeringssubsidie duurzame energie — burgers krijgen korting bij aanschaf warmtepomp of zonneboiler.

Ontvangers: Huishoudens (via installatiebedrijven)

€ 350,0 mln
per jaar
14
SZWSociaal & cultuursubsidieregeling→ gemeenten

Specifieke uitkering aan gemeenten voor inburgeringstrajecten nieuwkomers (Wi2021).

Ontvangers: 342 gemeenten

€ 290,0 mln
per jaar
15
VROKlimaat & energiesubsidieregeling→ burgers

Leningen en subsidies voor verduurzaming van woningen — isolatie, HR++ glas, warmtepomp.

Ontvangers: Woningeigenaren, VvE's

€ 260,0 mln
per jaar
16
OCWSociaal & cultuurinstitutionele bijdrage→ ngo/stichting

Zes fondsen voor project-subsidies: Mondriaan, Letterenfonds, Filmfonds, FPK, Stimuleringsfonds, Fonds voor Cultuurparticipatie.

Ontvangers: Individuele kunstenaars, makers, tijdelijke projecten

€ 240,0 mln
per jaar
17
LNVAgri & natuursubsidieregeling→ ngo/stichting

Subsidie Natuur en Landschap (SNL) — beheer van natuurterreinen door TBO's.

Ontvangers: Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, 12 Landschappen

€ 200,0 mln
per jaar
18
OCWOnderwijsinstitutionele bijdrage→ instituut

Ontwikkelt MBO-kwalificaties + beheert stageplaatsen-register. 50% OCW, 50% SZW.

Ontvangers: SBB + doorsubsidie naar kenniscentra

€ 73,0 mln
per jaar
19
A&MSociaal & cultuurprogrammasubsidie→ ngo/stichting

Subsidie voor juridische bijstand en maatschappelijke begeleiding asielzoekers. Loopt parallel aan COA-opvang.

Ontvangers: VluchtelingenWerk Nederland

€ 48,0 mln
per jaar
Subsidieregeling vs. institutionele bijdrage

Regelingen hebben een subsidieplafond en aanvraagprocedure (SDE++, ISDE, LBV). Institutionele bijdragen zijn vaste lumpsum-subsidies in een wet of convenant (NWO, NPO, BIS-cultuur, TO2). Programma's zijn meerjarige overeenkomsten met een gesloten groep (ODA-partnerschappen).

Niet in de lijst

We tonen de ~20 grootste terugkerende streams. Subsidies onder €40 mln/jaar, incidentele projectsubsidies, en decentrale subsidies (provincies, gemeenten) staan er niet in — zie de officiële Rijksoverheid-pagina voor het volledige overzicht.

Niet hetzelfde als aanbesteding

Bij een aanbesteding koopt de overheid een concrete dienst of goed (IT-systeem, wegenbouw). Bij een subsidie bevordert de overheid een beleidsdoel door een partij financieel te steunen. Beide stromen samen: ~€20 mrd subsidies (grootste lijst), ~€25 mrd Rijks-aanbestedingen.

Bron: rijksfinancien.nl (departementale begrotingen), RVO.nl (SDE++, ISDE, LBV), NWO.nl, respectievelijke ministerie-jaarverslagen.
Bedragen zijn jaarlijkse indicaties 2024/2025 — sommige regelingen zijn meerjarig aangegaan (SDE++ verplichtingen over 12-15 jaar).