← /01 Ministeries
Hoofdstuk XIII · Ministerie

Ministerie van Economische Zaken

Economisch beleid, mkb, innovatie, digitale economie, mededinging en topsectoren.

Foto van Heleen Herbert
Minister
sinds feb 2026
/ 02 — Kerngetallen
Uitgaven 2025
€ 3,3 mrd
Ontwerpbegroting
Verplichtingen 2025
€ 4,0 mrd
Ontvangsten 2025
€ 497,3 mln
FTE 2024
11.535
kerndepartement
+49,6% sinds 2020
FTE, 2020 → 2024
Bron: JBR Tabel 35 · kerndepartement excl. ZBO's en agentschappen
7.712
2020
8.325
2021
9.671
2022
10.772
2023
11.535
2024
/ 03 — Personele last
Totaal personeelsuitgaven 2024
€ 1,6 mrd
Inclusief externe inhuur
Gemiddelde last per FTE
€ 143 dzd
Personeelsuitgaven ÷ FTE — geen netto salaris, incl. werkgeverslasten + inhuur.
Aandeel externe inhuur
28.5%
Roemer-norm: <10% — overschreden
Leeftijd en schaalverdeling per ministerie zijn niet in JBR 2024 opgenomen — alleen rijksbrede cijfers (gemiddelde leeftijd 44,8 jaar; verdeling over salarisschalen alleen als percentage vrouwen per schaalcategorie).
/ KPI's — Bedrijfsvoering & beleid (2024)

Niet-financiële prestatie-indicatoren: de harde Rijks-normen (rechtmatigheid, onvolkomenheden, Roemer-inhuur, diversiteit) plus de beleidsinhoudelijke doelen die dit ministerie zelf in de Memorie van Toelichting noemt. Groen = binnen norm · oranje = aandachtspunt · rood = overschreden · grijs = context.

/ Bedrijfsvoering (Rijks-brede normen)
Rechtmatigheidsfouten
· binnen norm
0,9%
Norm/doel: < 1%

Fouten + onzekerheden in begrotings­rechtmatigheid 2023. Tolerantiegrens 1%.

Verantwoordings­onderzoek 2023 ↗
Onvolkomenheden AR
· aandachtspunt
1
Norm/doel: 0

Algemene Rekenkamer constateerde 1 onvolkomenheden (subsidieregelingen (SDE++, NGF)).

Rekenkamer 2023 ↗
Vrouwen in topschalen
· aandachtspunt
44%
Norm/doel: 50% in 2025

Aandeel vrouwen in schaal 15+. Rijksbreed doel 50% in 2025.

JBR 2024 ↗
Inhuur (Roemer-norm)
· overschreden
28,5%
Norm/doel: < 10%

Aandeel externe inhuur in personele uitgaven (personeel + inhuur). Motie-Roemer (2009): maximaal 10%.

JBR 2024 ↗
/ Beleid (doelstellingen uit MvT)
MKB-groei
· aandachtspunt
+1,9%
Norm/doel: +2%

Jaarlijkse reële toegevoegde waarde van het MKB. KPB-doelstelling voor EZK.

CBS ↗
Netcongestie-gebieden
· overschreden
67%
Norm/doel: dalend

Aandeel elektriciteitsnet-gebieden met transport-tekort. Grote blokkade voor energietransitie en industrie.

TenneT + regionale netbeheerders ↗
SDE++-verplichtingen
· binnen norm
€11,5 mrd
Norm/doel: ruimte voor €8 mrd/jr

Aangegane verplichtingen SDE++-regeling 2023 voor duurzame energie. Drijvende kracht achter wind + zon.

RVO ↗

Specifieke cijfers per ministerie uit Verantwoordingsonderzoek Algemene Rekenkamer, JBR 2024 en departementaal jaarverslag.

/ 04 — Onderdelen & uitvoerders

Dienstonderdelen vallen juridisch binnen het ministerie maar hebben eigen DG en organisatie (bv. Belastingdienst). Agentschappen zijn uitvoerende onderdelen met een baten-lasten­administratie. ZBO's hebben eigen rechtspersoon en bestuur — UWV, SVB, Kadaster, DNB. Daarnaast per ministerie: sociale fondsen, staatsdeelnemingen, externe RTO's en begrotingsfondsen.

/ Dienstonderdelen
1 onderdeel · 170 fte (indicatief) · personeelskosten gerapporteerd binnen totaal ministerie
01

Onafhankelijk economisch onderzoeksbureau, dienstonderdeel van EZK. Maakt de Macro Economische Verkenning en doorrekeningen van verkiezingsprogramma's. Rond 170 FTE.

170
fte

Dienstonderdelen rapporteren FTE in jaarverslagen maar hebben geen eigen JBR-regel. Personeelskosten zijn pro-rata geschat op basis van het ministerie-brede gemiddelde per FTE (€ 184 dzd) — niet uit aparte jaarrekeningen.

/ Agentschappen
4 agentschappen · 7.213,7 fte · € 1,1 mrd pers. kosten · gemiddeld € 149 dzd per fte (2024)
01

Voert subsidies, regelingen en vergunningen uit voor ondernemers op gebieden als duurzaamheid, innovatie en landbouw.

5.677
fte
02

Levert ICT-diensten en maatwerkapplicaties aan het ministerie van Economische Zaken en andere rijksorganisaties.

973
fte
03

Rijksinspectie Digitale Infrastructuur verdeelt frequenties en houdt toezicht op telecom-, digitale en radioapparatuur.

434,3
fte
04

Nederlandse Emissieautoriteit houdt toezicht op het emissiehandelssysteem en de hernieuwbare-energie-verplichtingen voor vervoer.

129,4
fte
/ Zelfstandige bestuursorganen (ZBO's)
4 zbo's · 8.036 fte · € 941,6 mln pers. kosten · gemiddeld € 117 dzd per fte (2024)
01

Voert toegepast wetenschappelijk onderzoek uit voor overheid en bedrijfsleven op thema's als energie, defensie en gezondheid.

4.098
fte
02

Centraal Bureau voor de Statistiek verzamelt, verwerkt en publiceert officiële statistieken over de Nederlandse samenleving en economie.

1.991
fte
03

Beheert het handelsregister en informeert, adviseert en ondersteunt ondernemers in Nederland.

1.843
fte
04

Accrediteert laboratoria, inspectie- en certificerende instellingen op basis van internationale normen.

104
fte
/ Staatsdeelneming
EZK is aandeelhouder (i.p.v. Fin) voor entiteiten met energie-specifiek mandaat.
01

Rijksbelang in Nederlandse olie/gaswinning (40%).

€3,2 mrd
omzet
/ Externe onderzoeks­organisaties (RTO's)
Private stichtingen met wettelijke TO2-institutionele Rijksbijdrage. ~30% van omzet uit Rijk, rest uit contractonderzoek.
01
TNOTNO· €210 mln TO2

Toegepast onderzoek — energie, defensie, ICT, gezondheid.

€640 mln
omzet
02

Luchtvaart + ruimtevaart.

€95 mln
omzet
03

Scheepshydrodynamica + offshore.

€62 mln
omzet
Bron agentschappen: Agentschappen in Beeld 2009–2024.
Bron ZBO's: ZBO's in Beeld 2014–2024 (rijksfinancien.nl).
Bron extra onderdelen: departementaal jaarverslag + respectievelijke detail-pagina's.
/ 05 — Begrotingsartikelen (uitgaven 2025)
  1. 01
    Art 2
    Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei

    Bedrijvenbeleid met subsidies en regelingen voor innovatie, ondernemerschap en MKB.

    € 2,0 mrd
  2. 02
    Art 40
    Apparaat

    Bedrijfsvoering van het kerndepartement: salaris, huisvesting, ICT en ondersteunende diensten.

    € 516,8 mln
  3. 03
    Art 1
    Goed functionerende economie en markten

    Goed werkende markten, consumentenbescherming, mededinging en toezicht (onder andere ACM).

    € 465,8 mln
  4. 04
    Art 3
    Toekomstfonds

    Revolverende investeringen in innovatieve bedrijven via het Toekomstfonds.

    € 293,1 mln
  5. 05
    Art 4
    Een doelmatige energievoorziening en beperking van de klimaatverandering

    Beleid en subsidies voor energievoorziening, energiebesparing en klimaat (historisch artikel).

    € 0
  6. 06
    Art 41
    Nog onverdeeld

    Gereserveerde middelen die bij Miljoenennota nog niet aan een specifiek beleidsdoel zijn toegekend.

    € 0
  7. 07
    Art 5
    Een veilig Groningen met perspectief

    Schadeafhandeling, versterking en toekomstperspectief voor het aardbevingsgebied in Groningen.

    € 0
  8. 08
    Art 6
    Bijdrage Nationaal Groeifonds

    Overboeking naar het Nationaal Groeifonds voor investeringen in verdienvermogen.

    € 0