← SZW · Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Artikel 3 · Begroting 2025 (OWB)

Arbeidsongeschiktheid

Arbeidsongeschiktheidsuitkeringen (WIA, WAO) en re-integratie.

/ 02 — Bedragen 2025 (OWB)
Uitgaven
€ 10,8 mln
Verplichtingen
€ 6,5 mln
/ 03 — Toelichting
A · Algemene doelstelling

De overheid beschermt werknemers tegen de inkomensgevolgen van arbeidsongeschiktheid en stimuleert hen te blijven werken of het werk te hervatten. Werknemers zijn verplicht verzekerd op grond van de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA), die twee uitkeringsregimes omvat: de IVA (volledig en duurzaam arbeidsongeschikten) en de WGA (gedeeltelijk arbeidsgeschikten). De WAO geldt nog voor wie vóór 1 januari 2004 arbeidsongeschikt is geworden; de WAZ voor zelfstandigen die op 1 augustus 2004 al een uitkering ontvingen. Met financiële prikkels en gerichte re-integratieondersteuning stimuleert de overheid werkhervatting. In Caribisch Nederland biedt de Ongevallenverzekering (OV) inkomensondersteuning bij arbeidsongeschiktheid door een bedrijfsongeval.

B · Rol en verantwoordelijkheid

De Minister stimuleert werkhervatting met een bijdrage voor re-integratie-inspanningen aan UWV en financiert de begrotingsgefinancierde uitkeringsregelingen; bij de premiegefinancierde regelingen regisseert hij. Hij is verantwoordelijk voor de vormgeving en werking van het stelsel van wet- en regelgeving, het niveau van de uitkeringen, de sturing van en het toezicht op de rechtmatige, doeltreffende en doelmatige uitvoering door UWV, en de eigen uitvoering binnen de Rijksdienst Caribisch Nederland. De Minister van Financiën is primair verantwoordelijk voor de fiscale wet- en regelgeving; wanneer fiscale instrumenten worden ingezet voor het arbeidsongeschiktheidsbeleid, is de Minister van SZW medeverantwoordelijk.

C · Beleidswijzigingen 2025

De tijdelijke maatregel waarbij WIA-voorschotten niet worden teruggevorderd wanneer blijkt dat werknemers geen recht op WIA hebben, wordt met een jaar verlengd tot en met 2025. Een wijziging in voorbereiding zorgt ervoor dat loonloze tijdvakken door toekenning van een WW-uitkering tijdens de referteperiode niet langer een negatief effect hebben op het WIA-dagloon, waarmee tevens een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep van 29 november 2023 wordt gecodificeerd. Voor Caribisch Nederland wordt in 2025 de lastenverlichting op werkgeverspremies voortgezet en geïntensiveerd; de premie Ongevallenverzekering wordt met 0,1 procentpunt verhoogd van 0,1% naar 0,2%. Conform het hoofdlijnenakkoord wordt de Tegemoetkoming Arbeidsongeschikten per 2027 afgeschaft in samenhang met de verlaging van het eigen risico in de zorg.

Volledige Memorie van Toelichting ↗